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红网时刻新闻通讯员 陈雨航 记者 王义正 冷水滩报道

“多亏了指导员的督促提醒，我才发现路灯提质改造工程项目合同填写不规范，以后开展工作就清楚了。”近日，永州市冷水滩区菱角山街道文昌阁社区居务监督委员会主任表示。

原来，该区纪委副书记、监委副主任陈黎明作为联村驻点指导员下社区督查指导，发现相关问题后立即督促其加强监督并进行整改。

“为了提升村级监督效能，我们安排百名纪检监察巡察干部驻点联系百村，督促‘四职合一’人员带领村（居）务监督委员会更好履职。”冷水滩区纪委监委有关负责人介绍，今年来，冷水滩区进一步完善基层监督体系，推行“四职合一”机制，由村（社区）党支部副书记（委员）兼任各村纪检委员（纪委书记）、监察工作信息员、村（居）务监督委员会主任。

为保证“四职合一”机制落地见效，该区下发《开展全区纪检监察巡察干部“一对一”驻点指导“四职合一”工作实施方案》，选取124名纪检监察巡察干部作为村（社区）监督工作指导员，对全区204个村（社区）“四职合一”及村务监督工作开展驻点指导，全力破解村一级监督中存在的不会监督、不敢监督、不愿监督等问题。

如何靶向发力，精准提升基层监督能力？冷水滩区纪委监委为“四职合一”人员及村（居）务监督委员会制定工作手册，厘清履职清单、监督清单及流程图、工作制度等规范，要求纪检监察巡察干部当好党风民风监督员、矛盾纠纷调解员、作风改进示范员等，并每月下沉村（社区）帮助“四职合一”人员及村（居）务监督委员会强弱项、补短板，推进清廉村居建设。

对此，该区124名联村驻点指导员，立足各村（社区）实际及农村小微权力运行中的高发风险点，通过下村进行各种涵盖党史、党纪法规、案例剖析、廉洁文化等内容的“面对面”授课、驻村参加乡村振兴月例会、实地督查村务公开工作等，不断提升“四职合一”人员及村（居）务监督委员会的理论综合素质和监督能力。

在各村联村指导员施展的提能“组合拳”下，各村“四职合一”人员及村（居）务监督委员会积极履职、充分发挥基层监督末梢作用。上岭桥镇青山村村（居）务监督委员会组建工程监督小组，对村级机耕路建设等项目开展全过程监督；蔡市镇零东圩村打造廉洁文化游园，让村民在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶；伊塘镇花亭子村开设“屋场会”，成为收集廉情民意的主阵地。2022年，124名联村指导员下村开展党纪党规法律宣传2000余次，共收集扶贫领域、村干部作风问题、村务管理等方面问题74个，高效推动监督向基层延伸、服务在村社落地。

“我们将持续聚焦基层小微权力，打破‘熟人壁垒’，强化村级纪检监察队伍建设，激活村级监督‘神经末梢’，持续擦亮乡村振兴清廉底色。”冷水滩区纪委监委相关负责人表示。