2月6日起，全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务试点恢复。德国国家旅游局北京办事处首席代表李朝晖在接受贝壳财经记者采访时表示，德旅局三年来对外持续传播，对内不断自我优化，一直在为复苏做准备。“数字化形式和数字信息技术为我们开辟了更多的可能性，让我们能够扩大与客户的精准对话，加强我们与旅游业的联系，并与德国旅游业伙伴分享新的市场见解。”

旅游市场更加多元化，要重新梳理供应商和地接社资源

贝壳财经：2023年中国游客的出游需求有什么新趋势，与疫情前相比有什么变化，德国旅游局有哪些新举措？

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李朝晖：未来旅游市场会更加多元化，可以预见，传统旅行社的市场份额会逐步缩小，同时会涌现出新的旅游机构。一些基于共同爱好及其他共性建立起来的社群或者兴趣圈层，比如徒步、骑行、自驾以及冬季运动类的公号或者协会，事实上起到了旅行社的作用，用户黏度甚至更强。

对我们来说，目前很重要的工作就是在最短时间内尽快梳理和重新获得这些B端客户群。首先，要纳入这些新生旅游客群，并去扩展这个群体。工作量巨大，也没有经验可以借鉴，对我们而言是一个很大的挑战，需要不断摸索、不断破圈。

我们考虑先从“户外骑行”这个爱好圈层突破。德国是非常成熟的骑行旅游目的地，基础设施和服务体系完善，包括7万多公里的骑行路线，30万公里的徒步线路，沿途标识清晰，上下游产业链也都十分完善。德国旅游局每年都与德国骑行协会以及徒步协会有密切合作，包括推出徒步手册、骑行手册等，希望今年有新的合作和突破。

德国是一个非常适合乡村度假及可持续度假的旅游目的地。

贝壳财经：出境旅游恢复后，你认为可能遇到的困难是什么？

李朝晖：国内外旅游市场都发生了变化，大家会有一个“摸着石头过河”的适应阶段。首先，面临欧洲旅游成本的增加。数据显示，这几年德国乃至整个欧洲旅游市场都在涨价，德国酒店价格上涨15%左右，旅游大巴车价格几乎翻倍，人工服务也在涨价，可以说欧洲境内人均旅游成本上涨了30%-50%。这种情况下，过去动辄40多人的低价欧洲多国观光团近几年很难出现，个性化、高品质的小团游、定制游将取而代之。

这对旅行社来说是一个很大的挑战。传统旅行社是否有能力抓住新客户？提供令其满意的服务？比如，客人要想体验一些特别的、小众的玩法，旅行社手里有没有独家的资源供应商？另外，很多欧洲的地接社也需要调整，一成不变的标准化行程已经无法满足国内游客的需求，这就要求国内旅行社对接更为专业的地接社。

可以说，出境游重启后，用户需求和行为变了，传统旅行社面临转型，必须要对旅游目的地有重新的认识，包括梳理资源供应商和地接社资源。

贝壳财经：针对新市场和新需求，旅游业应该如何解决和调整？

李朝晖：除了做小团游、定制游，针对年轻人还可以做更为灵活的团队游。比如，选择“个人签证+境外集合”的团队游方式。以德国签证为例，个人旅游签证也支持旅行团，但比团队游更为灵活，不必同进同出，客人可以根据自己的需求在德国多玩几天。另外，国内出发也不必都在北京或者上海集合，一个旅行团、旅行社也可以全国收客，降低成本。

作为旅游局，我们希望能反过来“赋能”旅行社，提供内容以及资源方面的支持。我们也有很多传播渠道，可以为旅行社的好产品做宣传。

借助“开放数据”项目，为游客和旅行社提供便利

贝壳财经：2019年中国消费者在德国的出游及消费数据如何？今年有哪些预判？

李朝晖：2019年中国游客赴德旅游的间夜量近300万，作为重要的远途客源国，中国市场位列海外市场第二。我认为，今年将是一个过渡期。出境游全面开放后，随着签证更加便捷、航班运力进一步加大，中国游客前往欧洲的人数会明显回暖，2024年将全面恢复。

贝壳财经：这三年来，德国旅游局针对中国市场做了哪些工作？

李朝晖：这三年来，我们一直与终端客户以及旅游业同仁保持密切沟通，并做了很多新的尝试，包括制定切合实际的入境游复苏战略，重点开发、完善数字工具等。针对旅游业，我们不断进行线上培训，仅2021年就开展了11期线上培训。

针对消费者的推广方式，我们会延续以社交媒体为主阵地。目前德国旅游局至少有9个渠道，包括微博、微信公众号、视频号、小程序、小红书等，还在穷游、马蜂窝、携程等平台开通公号。德旅局特别开发了微信小程序，为中国游客提供系统化的旅游资源介绍，今年将对内容进行结构化重新调整，更便于查询。我们还同步启动了智能问答机器人，方便游客得到个性化的旅游咨询解答。

德旅局还邀请旅游业专家进行直播，为中国游客带来第一手资讯。长期来看，要想提高德国各个旅游目的地的竞争力和连通性，尤其是在乡村或偏远地区，在线旅游产品以及顾客旅程全面数字化是当务之急。我们将借助开放数据（Open Data）项目，为游客、旅行社等提供便利。该项目是德国最大的数据基础架构项目，由德旅局主导，联合各大联邦州共同开展，构建一套数据标准，一个数据实体，项目将开放数据共享，可供德旅局官网上的九种新业务模式以及全球范围内的人工智能、初创企业等自由使用。

贝壳财经：德国有哪些新的体验内容可以推荐给中国游客？

李朝晖：可持续旅行和自然观光是旅游新风尚。根据调查，预计该领域的需求将在未来三年内有所增长——超过80%的受访者认为可持续发展、气候和环境保护是“非常重要的”；为了可持续发展，43%的受访者表示愿意在旅行中牺牲一定的舒服度（例如出行方式）。

德国是一个非常适合乡村度假及可持续度假的旅游目的地。因此，“乐享德国 Feel Good”也作为德旅局的推广主题，和“拥抱德国大自然”一起延续到2023年。我们一直充分利用各种机会，将游客当前的旅游兴趣和可持续发展联系起来。2023年，我们将针对德国世界遗产发起推广活动。“51个联合国教科文组织世界遗产-古今德国”推广活动，目标是展示对比鲜明的德国古老世界遗产和多样化的城乡旅游产品。德国的许多世界遗产景点都可以乘坐公共交通到达，让大家体验可持续的旅行方式。我们让游客发现这些景点的魅力，从而延长停留时间，减少碳足迹。